数据出境,是指网络运营者在境内收集和生成的个人信息和重要数据,向境外的机构、组织、个人提供的行为。数据出境关乎数据安全、隐私保护、国家安全等重大问题,因此需要做数据出境合规评估,以保证数据的合法、合理、安全的流动。
数据出境合规评估,是指数据处理者在向境外提供个人信息和重要数据之前,根据《数据出境安全评估办法》等相关法律法规的要求,对数据出境的必要性、目的、范围、方式、风险等进行分析和评价,并采取相应的安全保障措施。
数据出境合规评估的目的
(1)保护个人信息主体的合法权益,防止个人信息被泄露、滥用、篡改等;
(2)保护重要数据的安全,防止重要数据被窃取、破坏、泄露等;
(3)保护国家安全和公共利益,防止敏感数据被利用、传播、干扰等;
(4)促进数据的合法有序流动,支持数字经济和社会发展。
怎么进行数据出境合规评估?
根据《数据出境安全评估办法》,需要进行数据出境合规评估的情形有四种:
(1)数据处理者向境外提供重要数据;
(2)关键信息基础设施运营者和处理100万人以上个人信息的数据处理者向境外提供个人信息;
(3)自上年1月1日起累计向境外提供10万人个人信息或者1万人敏感个人信息的数据处理者向境外提供个人信息;
(4)国家网信部门规定的其他需要申报数据出境安全评估的情形。
如果符合上述情形之一,数据处理者应当在向境外提供个人信息和重要数据之前,向国家网信部门申报并接受其组织开展的数据出境安全评估。具体的申报流程如下:
(1)数据处理者填写《跨境传输个人信息和重要数据申报表》,并提交相关材料(包括统一社会信用代码证件影印件、法定代表人身份证件影印件、经办人身份证件影印件、跨境传输个人信息和重要数据协议或者其他文件等);
(2)国家网信部门收到申报材料后,应当在5个工作日内对申报材料进行审查,并通知申报结果;
(3)如果申报材料不完整或者不符合规定,国家网信部门应当一次性告知需要补正或者修改的内容,并暂停审查期限;
(4)如果申报材料完整且符合规定,国家网信部门应当组织开展数据出境安全评估;
(5)如果通过评估,数据处理者可以依法有序安排数据出境;如果未通过评估,数据处理者应当终止数据出境活动或者申请复评;
(6)如果已经通过评估的数据处理活动在两年期满、情势变化或者违规处理等情形下,数据处理者应当重新申报数据出境安全评估。
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